英政府最惨投票! 差了1倍多, 梅姨还能咋整…

英国生活

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今晚肯定是梅姨的不眠之夜——她辛苦从布鲁塞尔争取回来的脱欧协议,被国会议员以432票:202票的大比例反对拒绝了。这大概也是英国政治历史上现任政府在议会手上最惨的遭遇了。

投票的票型©BBC

不过英镑不降反升!据华尔街日报消息,在投票结果公布后50分钟,英镑兑美元完全转涨,最高报1.2916,较投票后触及的低点1.2668上涨248点。

之后英国政府有哪些路可以走?一起往下看看:

零协议脱欧?

如果没有其他意外横生,默认选项将是零协议脱欧——因为法律已经规定英国,将于2019年3月29日离开欧盟。

不过零协议脱欧将给英国带来巨大影响。英国智汇外汇交易公司首席市场分析师aeem Aslam此前对中国媒体第一财经表示,届时英国经济将大跌超过7%,英国对美元汇率甚至可能跌至平价以下。

据世界银行日前最新出炉的报告预测,如英国最终出现该情景,英国经济将遭受重创,到2023年底,英国GDP将比2016年5月缩水7.75%-10.5%。

除经济下滑汇率暴跌外,无协议脱欧还可能导致企业供应链中断、英国国内药品短缺以及港口阻塞等问题。对金融行业更是影响巨大。

和欧盟重新谈判?

此外,政府可以提议就新的英国脱欧协议进行谈判。而且这是一个完整的重新谈判,需要一些时间,可能需要延长第50条款来推迟英国退欧。

这需要两个关键步骤。首先,英国将不得不向欧盟提出延期申请。只有所有欧盟国家在欧盟理事会的投票中同意,才能批准。

其次,政府必须提出一项法定文书,以改变欧盟退出法案中“退出日”的定义。国会议员将有机会对这一变化进行投票。然而,此前欧盟已经声明,将拒绝重新进入谈判,不知此后事情是否还会有转机?因此政府还要做好其他准备。

提前进入大选?

另一种梅姨可以决定摆脱僵局的最佳办法,是举行早期大选 - 以获得她的名正言顺的政治授权。

虽然梅姨没有权力召集另一个大选,不过她有两种选择,其一,就是与2017年一样,她可以要求国会议员根据“固定任期议会法”(Fixed Term Parliaments Act.)的条款进行投票,支持提前选举。

所有国会议员中有三分之二需要支持此举。选举的最早日期是25个工作日后,但也有可能是梅姨选择确切的日期。

与“重新谈判”计划一样,这一行动方案也可能涉及到要求欧盟延长《里斯本条约》的第50条。而且这不是大选重新产生的唯一方式。下面一种也很精彩:

针对梅姨政府的不信任投票?

工党已经表示他们将要求对梅姨政府进行正式的不信任投票。根据“定期议会法”(Fixed Term Parliaments Act.),这些规则意味着如果政府失去正式的不信任投票,有几种可能的结果:

如果说现有的班子,或是在野党都没能够在14天内赢得信任投票,那么就会有一个大选。选举的最早日期是在25个工作日之后。

但是,如果在这14天内,政府能够赢得一份信任动议,或许可以通过提供一些新的让步,它继续下去。

最后的可能性是政府要大换血。这可能意味着另一个少数保守党政府与另一个首相的组合,或是一个联合政府,或一个不同政党的少数政府,其他人同意在信任投票中支持它。

显然,任何新政府都可能有不同的英国退欧政策,因此未来依旧可能是变换莫测。

再投一次?

当然,政府可以选择再举行一次公投。

与重新谈判或提前选举一样,这可能需要延长《里斯本条约》的第50条。然而,这对于既定在3月29日脱欧来说,再举行一次脱欧公投,为时已晚。

而且脱欧公投这事儿,也不可能说搞就自己搞起来。必须有一条新的立法来确定投票规则,例如谁将被允许投票。而且选举委员会必须有时间考虑和就公民投票问题提出建议。

就算关于脱欧的立法能通过,全民公投也不会立即就开始。因为在投票之前,必须有一个法定的“公投期”。

根据伦敦大学学院宪法部的专家建议,哪怕上述所有必要步骤都在最快的时间完成,也需要约为22周,然而那时候早都超过三月底了。

单方面毁约?

欧洲法院的法律规定,英国是可以单方面撤销《里斯本条约》第50条款,取消退欧(而且不需要其他27个欧盟国家的同意)。

不过由于政府仍然致力于退欧,所以很有可能是进一步公投或政府更迭等重大事件发生后,才会有英国单方面撤销脱欧的可能。

目前,政府当务之急,是在3个议会工作日内为英国退欧制定替代计划。而梅姨的死对头,工党领袖杰里米·科尔宾(Jeremy Corbyn)现在已对政府提出不信任投票,这可能引发大选。该投票预计将于英国时间明天(周三)约13:00时举行,我们还将继续关注。


(资料来自BBC;图片来自网络)


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